社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导下、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,
以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的,有效、经济、综合、连续的基层卫生服务。发展社区卫生服务具有十分重要的意义:一是提供基本卫生服务,满足人民群众日益增长的卫生服务需求,提高人民健康水平的重要保障;二是深化卫生改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础;三是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求;四是加强社会主义精神文明建设,密切党群干群关系,维护社会稳定的重要途径。

    福田区从1996年开展社区卫生服务以来,按照广东省提出:"努力争取到2000年,我省基本完成社区卫生服务的试点和扩大试点工作,各地级市城市完成实施方案的制定和组织实施,基本建成社区卫生服务体系的框架;到2005年,经济特区和珠江三角洲城市(包括广州、深圳、珠海、汕头、惠州、东莞、中山、江门、佛山、顺德等市)在全省率先基本建成 较为完善的社区卫生服务体系;到2010年,全省城市基本建成较为完善的社区卫生服务体系"的要求,确定的社区卫生服务发展目标:到2005年,完成67间社康中心的建设任务,建成较为完善的社区健康服务体系。

    福田区位于深圳经济特区中部,东与罗湖区、西与南山区、南与香港新界、北与宝安龙岗区相连,是深圳市行政、文化、商贸、会展、信息中心,下设八个街道办事处、85个社区居委会,辖区面积78.8平方公里.2003年末有人口89万。现全区有非营利性社区健康服务中心43个。

    覆盖人口超过60万人。全区有营利性社区卫生机构(门诊部+个体医疗诊所)108个,企事业单位医务室85个。
1996年区政府制定下发了《福田区社区健康服务工作实施方案》,成立了以分管副区长为组长的社区健康服务工作领导小组,设立了办事机构。1997-1999年,区委、区政府连续三年把新建社区健康服务中心纳入为民办实事的内容,将社区卫生服务纳入了经济社区发展规划。2003年, 区委、区政府下发《关于加强社区建设工作的实施意见》,把社区卫生服务纳入了社区建设总体规划,同年,区编委为区属医院主办的社区健康服务中心每个核编工作人员3人。

    2004年区委、区政府决定开展创建"全国社区卫生服务示范区"活动, 区人大将创建工作列为人大议案。区委、区政府成立了创建工作领导小组。"福田区卫生局按照"院办院管、保证质量、稳步发展"的指导思想,创建了以农村城市化社区模式一下梅林模式;城区新型住宅社区模式一益田模式;企业集团化社区模式一中航模式和医院周围社区模式一院本部模式等四种社区健康服务中心发展模式,搭建起我区社区卫生服务基本框架全区社区健康服务中心采用统一标识、统一评估标准、统一电脑管理系统。按照《福田区社区健康服务中心服务标准》(Q/Yxmol-2003),规范社区健康服务中i心的服务规章、技术规范。对机构、人员和技术服务实行准入管理。

    区疾病控制中心(CDC)、区妇幼保健院、区慢性病院、区健康教育所作为区级防保专业机构,采取分类督导,定期考评的办法,负责全区社区健康服务中心卫生防病、妇幼保健、慢病防治、健康教育等工作的业务管理和指导。

    从2000年起,区卫生局与计生部门联合,以社区健康服务中心为载体,开展了"计卫联手、育医结合"社区计划生育优质服务活动。下梅下沙、益田、皇岗、沙嘴、上沙、天安等社区健康服务中心已成为市"计划生育优质服务点",从软、硬件两方面规范了社区健康服务中心计划生育技术服务工作。通过"计卫联手、育医结合",建立和完善优势互补、资源共享的大联合、大协调、大发展的计划生育服务体系,并力争80%的社区健康服务中J心成为市"计划生育优质服务点"。

    从2002年起,在辖区范围开展了"社区健康优质服务承诺"活动,并把此活动作为"质量兴区"重点项目之一。各社区健康服务中心对照要求,逐项落实"社区健康优质服务承诺"项目。